Hva kan foreldre gjøre hvis undersøkelsen er ulovlig eller uforsvarlig?

Temaguide: Undersøkelse hos barnevernet

Foreldre kan være uenige med barnevernet uten at barnevernet nødvendigvis har gjort noe ulovlig. Men saksbehandlingen er underlagt klare lovkrav.

Dersom problemet gjelder måten undersøkelsen gjennomføres på, finnes flere kontrollspor.

Først: gjør problemet konkret

En generell formulering som «barnevernet behandler oss dårlig» er vanskelig å kontrollere.

Det er bedre å beskrive:

• hvilken handling eller unnlatelse det gjelder,
• dato,
• hvem som var involvert,
• hvilken regel man mener er brutt,
• og hva man ønsker rettet.

Eksempler kan være:

• fristoverskridelse,
• manglende medvirkning for barnet,
• manglende partsinnsyn,
• innhenting av irrelevante opplysninger,
• feil i journalen,
• eller manglende kontradiksjon.

Ta det opp med barnevernstjenesten

Mange saksbehandlingsproblemer bør først tas opp med kontaktpersonen eller leder.

Foreldrene kan be om skriftlig svar og om at henvendelsen journalføres.

Hvis feilen kan rettes mens undersøkelsen pågår, er det ofte bedre for barnet og saken enn at spørsmålet først tas opp lenge etterpå.

Ordinær klage på enkeltvedtak

Statsforvalteren er klageinstans for enkeltvedtak barnevernstjenesten treffer.

Men ikke alle handlinger i undersøkelsen er enkeltvedtak. Selve beslutningen om å åpne undersøkelse regnes normalt ikke som et enkeltvedtak med ordinær klagerett.

Avslag på partsinnsyn og andre formelle avgjørelser kan ha egne klageregler.

Tilsynshenvendelse til Statsforvalteren

Statsforvalteren fører tilsyn med den kommunale barnevernstjenesten etter barnevernsloven § 17-3.

Foreldre kan kontakte Statsforvalteren og be om at lovligheten og forsvarligheten av saksbehandlingen vurderes.

Helsetilsynet beskriver at tilsynssaker kan utløses av informasjon fra blant annet foreldre, barn og andre. Statsforvalteren avgjør hvordan henvendelsen skal følges opp; ikke enhver henvendelse ender i en full lovbruddsvurdering.

Dette er viktig å skille fra en formell klage på et enkeltvedtak.

Sivilombudet

Sivilombudet kan undersøke forvaltningens saksbehandling og rettsanvendelse.

Normalt må tilgjengelige ordinære klagemuligheter være brukt først. Sivilombudet er ikke en ny domstol, men uttalelsene har stor rettskildemessig og praktisk betydning for god forvaltningsskikk og lovforståelse.

Dokumenter alt saklig

Dersom foreldre mener det skjer systematiske feil, bør de samle:

• brev og e-poster,
• vedtak,
• innsynsbegjæringer og svar,
• møtereferater,
• og en kort kronologi.

En presis dokumentert henvendelse gjør det lettere for både barnevernets leder og tilsynsmyndigheten å forstå hva som faktisk bestrides.

Hva er de viktigste lovkravene?

I undersøkelsesfasen er særlig disse sentrale:

• § 1-3 barnets beste,
• § 1-4 medvirkning,
• § 1-5 minste inngrep,
• § 1-7 forsvarlighet,
• § 1-9 samarbeid og respekt,
• § 2-2 kravene til undersøkelsen,
• § 12-4 journalføring,
• og § 12-6 partsinnsyn og kontradiksjon.

Kilder

• Barnevernsloven §§ 1-3 til 1-9 og § 2-2: lovdata.no
• Barnevernsloven § 17-3: lovdata.no
• Helsetilsynet: Om tilsyn med barnevern: helsetilsynet.no
• Helsetilsynet, tilsynsaktiviteter på barnevernsområdet: helsetilsynet.no
• Sivilombudet: sivilombudet.no

Skrevet av Christian Wulff Hansen, advokat i Advokatfirmaet Wulff AS i Mosjøen. Les mer om advokatbistand for foreldre i barnevernssaker.